如东县新店镇解放路北侧、利群路东侧新和广场项目监理资格后审招标公告
一、工程名称：如东县新店镇解放路北侧、利群路东侧新和广场项目监理
二、工程概况：
（1）工程地点：如东县新店镇解放路北侧、利群路东侧新和广场。
（2）项目概况：本项目总建筑面积为44557平方米，结构类型为框架结构。
（3）监理范围: 本工程施工阶段监理（包含但不限于以下内容）：
1、施工准备阶段；2、施工阶段的质量、进度、投资控制（含工程计量）；合同、信息、资料、安全文明施工管理；3、工程竣工资料收集归档审核，竣工结算初审；4、工程质量保修期；5、相关事项的组织、协调等。
三、申请人应当具备的主要资格条件：
1、投标人企业资质条件：
1.1、参加投标的监理企业必须具有独立法人资格,并具备工程监理综合资质或同时具备房屋建筑工程监理甲级资质及市政公用工程监理乙级以上（含乙级）资质和人防工程监理乙级以上（含乙级）资质。
1.2、拟选项目总监理工程师资格证书：同时具有房屋建筑工程和市政公用工程国家注册监理工程师资格。
1.3.监理班子成员应为本企业人员，若中标后发现监理班子成员有非本企业人员的，招标人有权采取包括终止监理合同在内的措施，由此造成的一切损失由投标人自负。
1.4.企业信誉要求:企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
1.5.本项目不接受联合体。
1.6.其他要求：具体详见《资格审查标准》。
2、监理机构人员配备要求
施工阶段监理单位派驻到现场的监理人员（含总监）总人数应符合下表要求：
岗 位 | 人数 要求 | 持证上岗要求 | 备注 |
总监理工程师 | 1名 | 房屋建筑工程和市政公用工程国家注册监理工程师资格 | 其它要求满足施工现场监理要求 |
房屋建筑工程专业监理工程师 | 2名 | 满足下列条件之一:①房屋建筑工程国家注册监理工程师；②房屋建筑工程省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证） | 其它要求满足施工现场监理要求 |
机电安装工程专业监理工程师 | 1 名 | 满足下列条件之一:①机电安装工程国家注册监理工程师；②机电安装工程省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证）； | 其它要求满足施工现场监理要求 |
具备造价资格的专业监理工程师 | 1 名 | 满足下列条件:房屋建筑工程国家注册监理工程师或房屋建筑工程省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证）， 同时具有国家注册造价工程师； | 其它要求满足施工现场监理要求 |
监理员 | 2 名 | 满足下列条件之一:①国家注册监理工程师；②省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证）；③监理员证； | 其它要求满足施工现场监理要求 |
注： （1）投标人可根据监理大纲要求和工程进展情况调整监理人员，以满足现场监理工作的要求；实施过程中当监理人员不能满足监理工作要求时，业主有权要求增加或更换监理人员。
（2）中标后项目总监、专业监理工程师、监理员均必须常驻现场。监理班子成员应为本企业人员，若中标后发现监理班子成员有非本企业人员的，招标人有权采取包括终止监理合同在内的措施，由此造成的一切损失由投标人自负。
（3）所有在我省从业的监理人员必须持证上岗。特别提醒：中标单位应按相关要求办理工程建设备案手续。
（4）以上表中所有监理人员必须为企业的正式员工，提供社保部门出具的投标单位为其缴纳的2020年1月份至2020年6月份连续6个月的养老保险缴费记录。(养老保险如有特殊情况需向招投标部门报告)
（5）省外工程监理企业进入江苏承接监理业务统一通过“江苏省建筑市场监理信用管理系统”进行企业和人员信息登记，投标时须提供江苏省住房城乡建设厅建筑市场监管处核验盖章的《省外工程监理企业资质核验申请表》和《省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表》（扫描上传至投标文件其他材料中）
（6）外省工程监理企业取得企业工商注册所在地省级建设行政主管部门颁发的工程类二级注册执业资格、省监理工程师以及监理员证书的省外监理人员，在我省只能担任监理员。
（7）未尽之处详见招标文件第五章资格审查标准。
（8）根据《省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管【2019】233号）文件要求，投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。
四、其他投标条件：
1、本工程采用资格后审，以下条件属于资格审查的必要合格条件：
（1）具有独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）企业的资质类别、等级和项目总监的资质等级满足招标公告要求；
（5）本工程不接受联合体报名；
（6）本工程禁止挂靠投标，一经发现，立即取消投标资格；
（7）资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
2、参加投标活动的投标经办人员必须是本单位授权委托人，投标经办人员必须出具本单位为其缴纳2020年1月份至2020年6月份连续6个月的养老保险缴费记录（如为退休人员，须提供退休证和用人单位聘用合同）。
3、本工程采用资格后审形式，取消投标报名及集中踏勘现场环节；
4、本工程执行苏建招办[2017]7号文，资格审查合格单位全部入围。
5、具体开标时间：2020年8月10日上午9时00分。（远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准）。开标地点：本工程实行全程电子化招标，投标时不需提供纸质文件，开标当日投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统（登录南通市公共资源交易 http://zfcg.nantong.gov.cn/找到“网上开标”模块）参加开标会议。
6、本工程采用网上招投标，请各投标单位于投标截止日期前登陆“南通市公共资源交易平台——主体登录——项目响应方登录”，凭企业CA证书直接下载招标文件、补充通知等相关招标资料。
五、信息发布时间：2020年7月20日至2020年8月10日上午9：00。
六、购买招标文件等资料时间：2020年7月20日起；地点：南通市公共资源交易平台——主体登录——项目响应方登录；所有资料费用合计人民币250.00元整；投标保证金为人民币20000.00元整。
七、本工程采用综合评估法确定中标人（评标办法详见附件一）
八、联系方式：
招标单位：如东县欣荣城镇开发建设有限公司
地址：如东县掘港街道通海路3号
联系人：倪晓丽
电话：18006270896
招标代理单位：江苏大成工程咨询有限公司
地址：南通市崇川区钟秀街道北濠桥路100号
联系人：江李冬
电话：17696761210
附件：
综合计分评标办法
一、评标程序
资格审查→技术标评标→商务标评标→确定中标人。本项目采用综合计分评标办法，对项目监理机构、拟投入现场的设备、检测仪器等、工程业绩、奖项、其他、监理大纲、投标报价等评标分项得分及总分均保留两位小数（四舍五入）。按总分从高到低依次排列，总分最高的为第一中标候选人，总分第二高的为第二中标候选人，总分第三高的为第三中标候选人，由评标委员会确定第一中标候选人为拟中标人。若最高总分出现相同时，则由招标人确定第一中标候选人。若第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，招标人依据招标投标法实施条例第五十五条重新确定中标人或重新招标。
二、资格审查
所有的合格投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本工程招标文件要求对投标人的资格进行审查。
三、技术标评审（满分45分）
项目 | 评 分细 目 | 评 分 内 容 | 分值(分) |
项目监理机构 （12 分） |
总监理工程师（6 分） | （1）拟派总监理工程师具有建设工程类高级工程师及以上技术职称的得 2 分，提供证书原件扫描件 （以南通市公共资源交易平台主体信息库为准，否则该项不予计分）。 |
2 |
(2) 拟派总监理工程师取得国家注册监理工程师证书且执业资格 15 年及以上（以执业资格证书载 明的“批准日期”为准）的得 2 分，提供证书原件 扫描件（以南通市公共资源交易平台主体信息库为准，否则该项不予计分）。 |
2 | ||
(3) 拟派总监理工程师具有国家注册造价工程师且执业资格 15 年及以上（以执业资格证书载明的“批准日期”为准，以南通市公共资源交易平台主 体信息库为准，否则该项不予计分），得 2 分。 |
2 | ||
专业监理工程师（6 分） | （1）所配备的专业监理工程师，同时具备国家注册监理工程师和安装专业人防监理工程师的，得 3 分，本项最高得 3 分，提供证书原件扫描件（以南 通市公共资源交易平台主体信息库为准，否则该项不予计分）。 |
3 | |
（2）所配备的专业监理工程师，同时具备国家注 | 3 |
册监理工程师和一级注册建造师的且执业资格 8 年及以上(以执业资格证书载明的“批准日期”为准)，得 3 分，本项最高得 3 分，提供证书原件扫描件（以南通市公共资源交易平台主体信息库为 准，否则该项不予计分）。 | |||
注： 1、专业监理工程师相关配备要求在满足本项目招标文件最低配备的基础上，相关专业的人员资格达到以上标准的给予加分。 2、若（专业监理工程师）拟派人员评分标准中（1）和（2）拟派人员为同一人，则评标委员会仅对一项进行分值计取，不重复累计得分。 | |||
拟投入现场的设备、检测仪器 等（满分8分） | GPS、全站仪、回弹仪、钢筋位置测定仪、涂层测厚仪、非金属超声波检测仪、贯入式砂浆强度检测仪、数字万用表、水泥负压复筛析仪、游标卡尺（需提供有效期内的校准证书或校准报告原件扫描件）。证书齐全得 8 分，缺一项扣 1 分，扣完为止。（投标文件中须上传有效期内的校准证书或校准报告原件扫描件，无扫描件不得分。） | 8 | |
工程业绩（4 分） | 企业业绩 （4 分） | 投标人自2016年1月1日至今承担过单项监理合同建筑面积50000平方米及以上的住宅小区（含安置小区）工程监理业绩的，有一个得 2 分；此项最多得 4 分。【须同时提供中标通知书（中标通知书须经工程所在地交易中心（或原招标办、政府采购中心）备案）、监理合同、竣工验收证明，三者缺一不可。时间以竣工验收证明为准，面积以竣工验收证明上载明的为准。】 注：1.竣工验收证明必须由建设单位、设计单位、监理单位及施工单位等共同盖章方可认可。 2.类似工程企业业绩非投标人独立承接的，不予认可。 | 4 |
奖项（满 分 1 分）
| 投标人获得省优及以上工程奖项的得 1 分，最多得 1 分。【以获奖证书原件为准，省级有效期为 2 年，国家级有效期为 3 年， 时间以获奖证书颁发时间为准。须同时提供中标通知书（中标通知书须经工程所在地交易中心（或原招标办、政府采购中心）备案）、监理合同、获奖证书。以上材料缺一不可，否则不予得分。】 | 1 | |
其他（6 分）
| 1、企业通过 ISO 9001 标准质量体系认证且在有效期内得 2 分； | 2 | |
2、企业通过 ISO14001 标准环境管理体系认证且在有效期内得2分； | 2 | ||
3、企业通过 GB/T28001 职业健康安全管理体系认证或通过OHSAS 18001 标准职业健康安全管理体系认证且在有效期内得 2 分。 | 2 | ||
注：以上 1-3 提供在有效期内的原件扫描件及国家认监委员会官网查询截图并上传至投标文件中，二者缺一不可，否则该项不得分。 | |||
监理方案 （14 分） | ① | 工程质量控制方案（1.4-2 分） | 2 |
② | 工程进度控制方案（1.4-2 分） | 2 | |
③ | 工程投资控制方案（1.4-2 分） | 2 | |
④ | 工程安全控制方案（1.4-2 分） | 2 | |
⑤ | 合同及信息管理方案（1.4-2 分） | 2 | |
⑥ | 组织协调方案（1.4-2 分） | 2 | |
⑦ | 针对本工程的特点、难点和重点，制定切实可行的 监理措施及技术建议（1.4-2 分） | 2 | |
注： 1、若监理大纲中的各项评审要点低于最低得分的，则评委必须写明原因； 2、各投标人监理大纲的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数，计分单元为0.01分。 | |||
注意事项：
1、各投标人提供的项目监理机构证书及业绩证明材料必须真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作废标处理，投标保证金不予退还；若在中标公示期间被他人举报并经查实为弄虚作假的，则取消其中标资格，投标保证金不予退还。
四、商务标报价评审（满分55分）
1、投标人的投标报价费率在招标控制价费率以下（含招标控制价费率）的为有效报价，高于招标控制价费率的为无效报价。无效报价不参与评标。投标报价费率保留百分数的小数点后二位小数，否则为废标。
2、本工程招标控制价费率为工程施工结算审计价× 0.80 %。本次工程采用固定费率合同，最终结算监理费=工程施工结算审计价×中标费率进行计取。
3、各投标人在有效报价范围内，结合本企业经营情况及发展策略自主报出工程投标报价。
4、投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由招标人采取现场随机抽取的方式，从下列 2 个评标办法中确定一个最终的商务标评审标准。
（一）商务标报价评审（满分 55 分）
投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由招标人采取现场随机抽取的方式，从下列两个评标办法中确定一个最终的商务标评审标准。
1、确定有效报价：投标报价低于（含等于）招标控制价的为有效报价。高于招标控制价的为无效报价。无效报价不参与评标（投标报价费率保留百分数的小数点后二位小数，否则为无效报价。）
各投标人结合本企业经营情况及发展策略自主报出工程投标报价。 2、评标基准价计算方法：
方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A[A 值为剔除通过形式性评审的投标人的投标报价中最高的 20%家(四舍五入取整)和最低的 20%家(四舍五入取整)后的投标报价算术平均值）。当入围的投标人<5 家时，A 值为全部投标报价的算术平均值。]
评标基准价=A×K，K 值在开标时由招标人随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。
计算投标报价得分:有效投标报价与评标基准价相比（即：有效投标报价费率-评标基准价费率），有效投标报价等于评标基准价的为 55 分，每增加 1%扣0.15分，每减少1%扣0.1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。得分四舍五入保留小数点后两位。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（A 值为剔除通过形式性评审的投标人的投标报价中最高的 20%家(四舍五入取整)和最低的 20%家(四舍五入取整)后的投标报价算术平均值），当入围的投标人<5 家时，则全部投标报价均进入平均价计算。最高投标限价为 B，则：
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2,Q2=1-Q1, Q1 取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；K2 取值为 98%。Q1、K1 值在开标前由招标人随机抽取确定。
计算投标报价得分:有效投标报价与评标基准价相比（即有效投标报价费率- 评标基准价费率），有效投标报价等于评标基准价的为55分，每增加 1%扣 0.15 分，每减少1%扣 0.1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分，得分四舍五入保留小数点后两位。
五、本评标办法解释权属招标人和评标委员会。
六、评标委员会在评标报告签字后，上述方法一、方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
